为深入贯彻落实“放管服”改革要求，进一步规范文化市场经营秩序，特别是加强对包装装潢印刷品印刷行业的监管，安丘市文化市场综合执法大队近期结合工作实际，扎实开展了“双随机、一公开”执法检查工作，取得了显著成效，为净化市场环境、促进行业健康发展提供了有力保障。
一、 精心组织部署，确保检查实效。大队高度重视此次专项检查，成立了专项工作小组，制定了详细的实施方案。通过国家企业信用信息公示系统（山东）的“双随机、一公开”监管平台，科学随机抽取了辖区内一定比例的包装装潢印刷品印刷企业作为检查对象，并随机匹配了具备相应资质的执法检查人员，确保了检查的公平性和公正性。检查前，组织执法人员集中学习了《印刷业管理条例》、《出版管理条例》等相关法律法规，明确了检查重点和标准。
二、 聚焦重点环节，实施精准监管。在检查过程中，执法人员严格依照“双随机”原则，深入企业生产一线，采取查阅台账、现场询问、实地核查相结合的方式，对随机抽中的包装装潢印刷企业进行了全面“体检”。检查重点聚焦以下几个方面：
- 资质合规性：检查企业是否持有有效的《印刷经营许可证》，许可证载明事项是否与实际经营情况一致，是否按规定进行年度核验。
- 承印管理“五项制度”落实情况：重点检查承印验证制度、承印登记制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活动残次品销毁制度的建立与执行情况，查看相关登记台账是否完整、规范。
- 内容合法性：严格核查所承印的包装装潢印刷品内容是否符合国家规定，是否存在含有法律、法规禁止内容或者侵犯他人合法权益的情形，特别是对涉及商标、专利、广告等内容的印件进行了重点审查。
- 安全生产与规范经营：检查企业安全生产责任制是否落实，消防设施是否完备有效，是否存在违规使用危化品等情况，同时关注是否存在超范围经营等行为。
三、 坚持公开透明，强化结果运用。检查结束后，执法人员现场向被检查企业反馈了检查情况，对发现的问题提出了明确的整改意见和要求，并下达了相应的执法文书。所有检查结果均按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，在规定时限内通过“双随机、一公开”监管平台和政府门户网站等渠道向社会进行了公示，接受社会监督。对于检查中发现的轻微违规行为，以教育引导、责令整改为主；对于涉嫌违法的行为，则依法立案查处，形成了有效震慑。
四、 建立长效机制，巩固监管成果。通过此次“双随机、一公开”执法检查，不仅有效规范了安丘市包装装潢印刷品印刷企业的经营行为，提升了企业的守法经营意识，也检验和锻炼了执法队伍。大队以此为契机，认真经验，将“双随机、一公开”监管模式常态化、制度化。下一步，将继续完善随机抽查事项清单，优化检查对象和执法人员的随机抽取机制，加强与其他部门的协同监管，并探索实施信用风险分类管理，对信用好、风险低的企业合理降低抽查比例和频次，对信用差、风险高的企业加大抽查力度，实现精准监管和高效监管，持续推动全市包装装潢印刷行业健康、有序、高质量发展。
